上海已是“千园之城”，未来十年，将力争再建1000座公园，使公园总数达到2000座。如何突破土地资源稀缺、建设成本高等难点？将目光转向社区或许能找到灵感。
解放日报·上观新闻记者今天（9月18日）从上海绿化管理部门了解到，上海正在制定社区花园建设的技术导则，鼓励社区因地制宜设计打造生态空间，符合条件的社区花园还能升级为口袋公园。
长久以来，公园是一个相对固化的概念，至少要有一定规模的绿化和空间，以及较为全面的功能。仅以面积来论，目前城市公园体系内尺度最小的“口袋公园”也不得小于400平方米。
社区花园和传统定义下的公园“沾不上边”，但一种呼声越来越响：只要满足部分人在城市中对生态空间的渴求，无论规模多大、功能多少，它都是公园。
相比“大开大合”的城市公园，社区花园这类小型公共开放空间往往更亲近居民，有更强的可及性，更能满足居民对周边生态休闲游憩空间及相关功能的渴求。“这就让社区花园能否被纳入城市公园体系有了讨论的必要。”上海市绿化指导站社会绿化科高级工程师邹福生表示，从某种程度上来说，社区花园就是一个社区内面向主要游客是居民的“公园”。
据透露，正在制定的社区花园建设技术导则将400平方米以下的共治型绿色园艺空间定义为社区花园。规模超过400平方米且符合口袋公园条件的社区花园可升级为口袋公园。
徐虹北生活盒子顶层的“疗愈花园”。 陈玺撼摄
绍兴路52弄社区花园设计效果图。 受访者供图
邹福生认为，虽然规模有限，但社区花园可能是全上海共建共治共享程度最高的“公园”，它们是上海民众日常交流及组织活动最频繁的公共空间之一。
因此，导则强调由民众和社会组织共同规划、建设、管理及维护社区花园。“我们提供各种技术支持，比如想要建一座蝴蝶花园，绿化指导部门可以提供蜜源植物清单以及‘招蜂引蝶’的设计营造建议，但具体做什么、怎么做，完全由社区拿主意，由居民讨论决定。”邹福生表示。
徐家汇街道徐虹北生活盒子顶层的“疗愈花园”就是社区共治的成功案例。
徐汇区织生社区规划发展研究中心总干事孙美雯拿出两幅上海交通大学附属小学孩子的“设计图”，这些充满想象力的涂鸦竟然化为了现实的花坛、桌椅、步道、栅栏：“让我印象特别深的是一个孩子提出的积木概念，装置和设施不固定，可以重新布局，现在花园里的花坛就是可拆卸的。”
孩子也可以是设计师。 受访者供图
小小园丁支撑着社区花园健康运作下去。 受访者供图
“疗愈花园”的日常管理维护倾注了周边居民的心血。“薄荷”家住花园附近，她和儿子每月排到两次值班，负责给花园打扫、浇水、除草、施肥。
“管理花园完全靠爱发电，真正激励居民坚持守护下去的其实是认同感。”孙美雯表示，花园会分成若干个兴趣小组，让热心志愿者“升级”为兴趣小组的主理人，比如“薄荷”就是养蚕宝宝的高手，社区鼓励她带着其他家长、孩子养蚕宝宝，研究桑蚕文化，这种精神激励产生了坚持的动力，是“疗愈花园”持续健康运作的基石。
创智农园共建社成员及创智农园堆肥小组发起人秦颖也认为，一旦社区花园的“使用者”和花园建立起了感情，便很愿意作为志愿者，延续花园的“寿命”。
居民们用干花和落叶美化了公共座椅。 陈玺撼摄
周边居民认养的花箱，半年一轮，公开招募“花匠”。 陈玺撼摄
导则也关注到了如何持续激励社区花园共治的问题，邹福生表示，将来参与社区花园的维护管养可能成为义务植树尽责的一种形式，视同认建认养了绿化。
目前，上海已建成社区花园156座，今年有望突破160座，资金也是摆在社区花园建设前的一道槛。
上海部分小区内的生境花园能提供借鉴。在长宁区，对于符合条件的社区生境花园，一部分资金由区里安排节能减排专项资金给予支持，另一部分资金由街镇承担。
社区公共家具的社会认建认养也有参考意义。景华小区300多平方米的“世外‘陶’园”里，透水跑道、光伏发电储能凉亭等一批节能环保设施设备是企业捐赠的。
“我们的一张桌子、两张椅子也是企业捐赠的，区里有一个公益平台，社区可以把‘微心愿’晒出来，由公益池里的单位、企业认领。”孙美雯觉得，这种方式很好地拓展了社区花园共建共治共享的内涵。
社会共建的光伏储能雨棚。 陈玺撼摄
在新泾苑小区里的中泾生境花园，华东师范大学生物多样性调查团队的老师带领居民观察记录传粉昆虫。 陈玺撼摄
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